2025年12月9-10日，全国零售业创新发展大会在北京召开。会议期间，商务部流通发展司印发了《零售业创新提升案例集》，推广34家零售企业经验做法。为做好案例经验的总结推广，更好发挥典型引领作用，推动零售业创新转型和高质量发展，以高质量供给进一步激活内需，12月15日起，本公众号每周报道2-3篇案例，供行业企业借鉴学习。
三、社区商业类
社区商业典型案例经验
当前，社区商业存在业态缺失、场地不足等短板，服务供给和消费场景不足，居民生活存在消费不便利问题。为更好满足人民群众日益增长的美好生活需要，因地制宜、因圈施策，积极推动社区商业转型升级，涌现出一批典型经验做法，为建设一刻钟便民生活圈提供了有力支撑。
一是推动设施升级。推动闲臵的老旧厂房、地下空间、物业用房等用途转换，优先用于便民服务业态。推动农贸市场转型升级，打造成各类便民服务的集成空间，推动临近居住区的商场改造升级，向社区商业综合体转型，打造有烟火气的生活消费场景。
二是推动业态升级。优先配齐基本保障类业态，发展“一店一早、一菜一修、一老一小、一收一洗”，因地制宜发展特色餐饮、运动健身、新式书店、社交休闲等品质提升类业态，形成普惠化、多元化、品质化服务供给体系。三是推动服务升级。推动品牌化连锁化发展，鼓励大企业输出品牌、标准、管理和服务，带动小微企业和个体户门店创新转型。鼓励社区食堂集成多种服务，在服务便民的同时，实现保本微利、可持续发展。发挥党建引领作用，建立多方参与的议事协调机制，鼓励商户成立社区商业商协会，引入专业化运营商。
重庆渝北社区
——重构功能空间 提升服务体验
渝北社区通过改造老旧工业遗产与零售空间，建设北仓文创街区、智慧菜市场和新世纪超市，推动数字化管理、供应链优化与多元业态布局，实现文化商业融合。改造后客流量、交易额显著增长，居民满意度达 92%，活动频繁，社区服务功能完善，创新“社区合伙人+自治金+数字生活圈”治理模式，形成可复制的高品质社区商业和便民生活示范。
一、项目改造前情况
（一）项目基本信息。渝北社区地处重庆市江北区核心地带，与繁华的观音桥商圈相邻，周边居住人口密集，是典型的城市成熟社区。现有居民 3344 户、8926 人，14 岁以下儿童占比 7%（603 人），14-28 岁以下青年占比 20.28%（1810人），60 岁以上老人占比 20%（1817）人。
（二）改造前的情况。社区零售业面临诸多困境：一是存量资产低效。周边零售店铺存在电路老化、排水不畅、门面破旧等问题。二是业态布局不合理，基础业态占比达 85%，缺乏品质化业态，同质化竞争激烈。三是管理水平落后。60%的商户仍采用手工记账方式，库存周转效率低，市场竞争力较弱。
二、更新改造过程
（一）空间功能重构，激活存量资产与文化价值。北仓文化集团投资加固修缮原有红砖厂房、钢架结构等工业遗迹，实现工业遗产焕新。2025 年江北区投资 300 万元改造 3000 平方米仓库、冻库作为渝北社区党群服务中心。投资 500 万元改造 1500 平方米厂房为多场景剧场，联合重庆话剧院打造《北仓往事》沉浸式戏剧。四季举办特定组题活动，如春季“非遗传承周”邀请 10 位非遗传承人现场展演。
（二）推动数字化转型，提升运营效能与服务体验。选取“便民优选”等 10 家典型店铺作为数字化改造试点，免费配备智能收银终端、商品溯源设备和库存管理系统。引入商管公司投入社会资金 2000 万元升级 12000 平方米菜市场， 120 个摊位安装智能电子秤，设 3 个“数字助老”服务站，保留 20%现金通道，交易结算时间缩短至 1 分钟/笔。在“渝快办”上线全市首个“15 分钟高品质生活服务圈”专区，集成308 项高频政务服务、惠民服务，及38 项本地特色服务实现“一站集成、一屏智享、一键直达”。
（三）优化供应链体系，强化品质供给。新世纪超市通过源头直采降低中间成本，与重庆周边蔬菜基地、禽蛋养殖场、肉类加工厂建立直供关系。市组建了 10 人的专业品控团队，在产地设检测点，建立“一品一码”溯源，消费者扫码可查看商品的产地、检测报告、物流信息等。精简同类商品品牌，推出重百新世纪严选定制的自有品牌商品，涵盖粮油、调味品、日用品等 200 余个品类。超市引入 ERP 系统，实现商品从采购、入库、存储到销售的全流程数字化管理。
（四）创新协作模式，凝聚发展合力。一是“社区合伙人”机制整合多方资源，涵盖餐饮等多个领域。二是邻里服务中心成合作典范。社区以合作形式提供 1000 平方米场地，一至三楼分别设数字食堂、非遗空间与重庆市女子职业高级中学合作、健康小屋。三是“自治金”保障可持续发展。“自治金”用于社区便民设施建设和公益活动开展。
（五）政策支持与专业运营，筑牢发展基石。印发《关于发展社区经济赋能党建统领现代社区建设的通知》、《关于体系化培育社区经济优质项目更好惠及居民的通知》，提供了强有力的政策支持。通过 PPP 模式吸引企业参与社区商业建设，实现政府与社会资本的优势互补。北仓文创街区由重庆北仓文化产业集团有限公司负责运营管理，招商团队精准引入商户，入驻率达 95%，80 余家商户年产值过亿。
三、更新改造后情况
（一）设施改造和业态升级。渝北社区零售业彻底摆脱了过去“低效滞后”的标签，形成了以文化为内核、以体验为特色的新型商业生态。北仓文创街区从闲臵工业区蝶变为文化商业地标，业态丰富多元（文化商户占 40%），环境品质大幅提升。菜市场完成智慧化改造，环境整洁、交易高效，满意度达 92%。新世纪超市超级市集实现供应链优化、商品力提升和智慧运营，成为社区品质生活供给核心。
（二）客流与销售增长实现双增。北仓文创街区冬季“新年艺术市集”单次活动便吸引客流高达 8 万人次。社区智慧菜市场经过全面升级后运营效率大幅提升，日均交易额跃升至12 万元。新世纪超市超级市集客流量较改造前激增 60%，运营效率同步优化，人效、坪效、品效指标分别提升了 50%、45%和 55%。个体商户的数字化转型也取得积极成果，以“便民优选”为代表的试点商户月销售额实现了 50%的显著增长。
（三）服务效能与居民满意度不断提升。社区商户运营效率得到显著优化，库存盘点时间大幅缩短、误差率明显降低、库存周转效率显著提升，有效降低了经营成本。同时，“15 分钟高品质生活服务圈”数字平台成功实现服务“一站集成、一屏智享、一键直达”，注册用户已突破 8000 人，极大提升了政务与生活服务的便捷性和响应速度。集数字食堂、非遗空间、健康小屋于一体的邻里服务中心，为居民提供了高品质且便捷的社区服务。社区智慧菜市场改造效果尤为显著，居民满意度高达 92%，投诉量大幅下降 65%。
（四）治理模式不断创新。通过创新推行“社区合伙人”机制，有效整合了企业、高校、社会组织等多方资源，形成了共建共享的社区商业发展新格局。配套建立的“自治金”机制，确保了商业效益持续反哺社区建设，为便民设施完善和公益活动开展提供了可持续的资金保障。这些创新举措共同推动社区商业生态实现了质的飞跃，从过去单一的基础供给，全面升级为融合“文化、体验、品质、便捷”的多元业态共生体系构建起政府引导、市场运作、社会协同、居民参与的可持续发展新生态。
四、推荐依据
（一）创新做法具备可复制性。项目探索出模块清晰、投入可控、适配性强的路径。空间活化模块（“工业遗产/存量空间+文化主题+业态融合”模式）可复制用于盘活各类闲臵空间；数字化转型模块（小微商户“轻量化”工具包、智慧菜场标准化方案、“一刻钟生活圈”平台架构）易于在不同规模社区推广；供应链优化模块（社区超市“直采+自有品牌+智慧化管理”）对提升商品力和效率具有普适性；治理机制模块（“社区合伙人”整合、“自治金”反哺、“政府引导+专业运营”）为共建共治共享提供了可复制的制度框架。
（二）改造成效显著且具示范性。项目成效数据翔实。经济活力迸发（北仓街区年产值过亿，菜场日交易额 12 万，超市及商户指标显著提升），服务品质跃升（92%菜场满意度、便捷数字服务、高品质邻里中心切实提升居民幸福感获得感，成为“便民生活圈”鲜活样板），治理模式创新（构建多元主体共建共治共享的可持续发展新生态），为全国推进城市更新、社区治理和便民生活圈建设提供了宝贵的实践经验和可操作的解决方案。